记者近日在哈尔滨发现:众多"药贩子"无视国家药品管理的有关规定,明目张胆地回收过期的、无生产批号的药品,然后转手倒卖到周边县市或农村。有关医学专家指出,汹涌的药品回收暗流对百姓生命安全构成极大威胁,如不及时遏制,极有可能构成公共卫生事故的巨大隐患。
漫天广告凸显药品回收购销两旺
在市民的指点下,记者走访了哈尔滨市南岗区桥东街、西大直街、一曼街及香坊区珠江路、衡山路等部分路段,发现电线杆上、人行步道板上和公共汽车站站牌上,到处贴满密密麻麻的药品回收广告。在哈尔滨医科大学附属二院旁边的过街天桥上,记者看到了近百张的纸贴式收药广告,犹如一块块难看的补丁,给过往行人造成视觉上的灾难。
循着收药广告上的电话,记者联系上了一名药贩子,以欲出售20盒有效期至2004年4月的葵花护肝片为由,询问对方能否回收及回收的价格,这位自称姓刘的女士不假思索地说:“全拿来,不过价格得便宜,每盒我给你一块五。"记者问:“过期药你能卖得掉吗?"对方笑答:“放心,我有办法。"
在与另一名展姓男子通话时,记者提出出售50盒没有批号的步长脑心通,这名药贩子表现出极大的兴趣,告诉记者先寻寻下家,有人要的话马上回话。三五分钟后,他回电说:“每盒我出八、九块钱,先拿来一、两条看看。"记者提出价钱太低,想另寻买主时,对方急切地说:“你看这样行不行,一盒我给你11块钱。"记者仍然不同意,说已经有人出到12元钱。该男子忙不迭地说:“那我出12块五。"记者告诉对方还是不行,以后有机会再合作吧。当记者提出"这种药你就是买到手,也不好往外卖"时,他蛮有把握地说:“我可以在大批出货时,在里面夹带着走。"
在哈医大二院门前记者偶遇一位手举"收药"牌子的中年妇女。虽然中午未到,她手里的两个超大三角袋里已装了不少药品。她告诉记者,她干这行已经十多年了,常年在医院周围回收药品,光凭经验就能辨别药的好坏。一般情况下,心脑血管药、消炎药、治疗糖尿病的药等比较抢手。她给记者出示了所收药品的单位价格:步长脑心通(20元)、葵花护肝片(7元)、利君沙(8元)、芬必得(10元)等,这些药品价格都低于正规药店出售的价格。
回收药品为哪般?
问及这些药品的销路,药贩子一般都讳莫如深。其中一位妇女无意间告诉记者,她把药品收上来后,往黑龙江省肇东市农村送药;一位男子则称,他收到一定量后,就卖给江北的一家药店。
常年在哈医大二院附近遛弯的孟大爷曾多次目睹药贩子的交易场景,并偷听过他们间的谈话。他告诉记者,这些药贩子一手托两家,这头从卖药者手里购药,那头再销到某个药店去。对回收的过期药和没有批号的药,她们一般都卖到农村或外县去,在那里他们都有固定的销售网点。
为应证药贩子把回收的药销往农村,记者打通了一名女药贩子的手机,称安达市有自己的农村亲戚要开个体诊所,需要一批价钱便宜、疗效差不多的药品。这个自称家住肇东市的女子回答:“我手里有成件的过期严迪,一盒3块钱,不过期的5块钱,其他药过期的也有,你看行不行?"并称自己与外县好些个体诊所都有固定联系,非常讲信誉。记者回答:“行,咱们先见个面,每种药你都给我带点,价钱到时商量。"该女子与一名男子在更换了三个会面地点后,与记者见面,但他们并未带药品,看到记者不高兴的样子,他们赶忙解释说:“现在过期药抓得紧,我们不敢随便带啊!"他们一边环顾左右,一边疑心很重地问了记者一些诸如"安达的电话区号是多少"等问题。他们可能是对记者的身份产生怀疑,撂下一句"以后再说"便匆忙离开。
一名略为知情的医生对记者说,胆小的药贩子会把搞来的过期药和无批号药贴上新标签后再卖出去,胆大一些的则连伪装都免了,原封不动地销到农村去,因为他们清楚地知道,这些药价钱便宜,非常受那些买不起高价药农民的"欢迎",而且农民用药知识缺乏,往往不知道什么样的药能用和不能用,即便吃出了事也往往想不到是用药不当惹出的祸。
这名医生还向记者透露了药贩子收药生意好做的另外一个原因:一些人通过医疗保险账户买药,然后低价卖给药贩子,目的是从中套取现金;另外有一些可以在单位报销药费的个人跟大夫"沟通"好多开药,然后低价卖给药贩子,从中渔利。
对公然收药的药贩子为何打击不力?
哈尔滨医科大学附属一院主治医师周凌云说,过期药的有效成分已经没有了,西药还会发生化学变化,如同慢性毒药,尤其是用过期的针剂给人体注射的话,就更危验了。例如,对于糖尿病人来说,如果服用了过期的降血糖药物,剂量的不稳定最终将导致血糖的急剧升高或降低,诱发各种合并症,危及到患者的生命。没有获得生产批号的药品更可怕,它的药品质量和剂量根本没有保证,患者使用什么事情都可能发生。
回收药品行为带来的隐患如此严重,有关部门为何不予严厉打击呢?哈尔滨市药品监督管理局市场监督处的一名工作人员告诉记者,一个月前,在省药品监督管理局稽查处的牵头下,他们曾与公安部门循着这些电话,抓到一些药贩子,可是这些人很了解政策,拒不交待销售回收药的情况,几乎一个口径说:“家里穷,只好买廉价药自己用。"由于只发现买的环节,没有抓到卖的环节,在证据不充分的情况下,很难给他们的行为定性。
黑龙江省食品药品监督管理局的一名负责人说:“我们接到群众的信访电话后,也曾采取非常手段打击过,但没有完全刹住这股歪风。目前,我们正联合公安部门秘密开展整治工作,打算在适当时候来个人脏并获。"
接受采访的群众对回收药品现象深恶痛绝的同时,对政府部门打击不力颇有微辞,认为正是监管不到位才使药贩子有恃无恐,难道非得等到出现像阜阳劣质奶粉"杀人"这样的恶果后才要采取断然有效措施吗?
黑龙江大学经济学院副院长、经济学博士焦方义教授说,过期药和无批号药某种意义上比阜阳劣质奶粉的危害更直接更严重,有关政府部门应该给予足够重视,加大执法力度。如果法规有漏洞,使得药贩子有机可乘,那么就要尽快制定细则或补充条例。搞一两次突击行动是必要的,但更应该采取彻底解决的办法,使药贩子承受的风险远远大于他的收益,最终畏险而退。
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